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國會"秒散會" 共和黨擋下限戰案 民主黨威脅彈劾


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共和黨掌控的眾議院在9日阻止民主黨推動一項限制總統戰爭權力的決議案,使得總統特朗普在未經國會明確授權下,對伊朗采取軍事行動的空間得以延續。




美國國會大廈。?REUTERS - Nathan Howard


周四當天眾議院以形式性會議(pro forma session)短暫開議,由新澤西州共和黨籍議員史密斯(Chris Smith)主持。他在民主黨議員尚未提出“無異議同意”(unanimous consent)動議前即迅速敲槌散會,直接封殺了由馬裡蘭州民主黨眾議員格倫·艾維(Glenn Ivey)領銜的戰爭權力決議案。

該決議是為了終止美國伊朗的軍事沖突,並要求總統未來若要采取進一步軍事行動,須先取得國會批准。艾維在會後表示:“國會需要審議這件事。時機已經到了。”然而,共和黨利用程序優勢成功阻擋,使該案未能進入實質討論。

此次爭議背景,是特朗普政府近期對伊朗采取軍事行動,並一度發出強硬威脅。特朗普本周稍早警告,若伊朗不重新開放遭封鎖的霍爾姆茲海峽,將面臨對其民用基礎設施的毀滅性打擊,甚至稱“整個文明將會死亡”。此番言論引發民主黨強烈反彈,也引起外界對違反國際人道法的憂慮。

加州民主黨眾議員薩拉·雅各布斯(Sara Jacobs)在國會大廈外表示:“以種族滅絕作為威脅不是談判手段。”她與多名民主黨議員要求對總統言行進行更嚴格監督。

盡管如此,白宮方面堅稱總統行動合法。白宮表示,作為三軍統帥,特朗普有權在面臨威脅時下令進行有限軍事行動,以保護美國安全。白宮發言人也為總統言論辯護,認為強硬措辭促使伊朗接受停火並同意恢復航運。

在外交層面,特朗普政府宣稱已促成美國以色列伊朗的軍事行動取得“決定性勝利”,並於8日宣布達成為期兩周的停火協議。不過,美軍高層指出,部隊仍隨時准備恢復作戰,顯示局勢仍高度不穩定。


國會方面,民主黨領袖持續施壓要求重新開會表決。眾議院少數黨領袖哈基姆·傑弗裡斯(Hakeem Jeffries)致函同僚指出:“兩周停火遠遠不足。因此,我們要求眾議院立即復會,對永久結束中東戰爭的決議進行表決”。

參議院方面也同步推動相關行動。參議院少數黨領袖查克·舒默(Chuck Schumer)表示,民主黨將在下周推動第四項戰爭權力決議案表決,並批評此次軍事行動,是“美國歷來最糟糕的軍事與外交政策行動之一。”

事實上,自今年2月沖突爆發以來,民主黨已多次嘗試,限制特朗普對伊朗委內瑞拉的軍事行動權,但均遭共和黨阻擋。由於共和黨目前在參眾兩院均握有微弱多數,且大多支持總統政策,使相關法案難以通過。即便國會通過決議,特朗普仍可行使否決權。


憲法層面,美國憲法規定宣戰權屬於國會,但對於短期軍事行動或緊急威脅情況,總統仍擁有相當裁量空間。這一模糊地帶長期以來成為行政與立法權力拉鋸的核心。

此外,特朗普的強硬言論也引發民主黨內部對是否推動彈劾或援引憲法第25修正案的討論。紐約州眾議員亞歷山卓·歐加修-寇蒂茲(Alexandria Ocasio-Cortez)表示:“無論由內閣或國會行動,總統都必須被免職,我們正處於邊緣。 ”

麻薩諸塞州眾議員賽斯·莫爾頓(Seth Moulton)則指出:“無論是否暫時停火,特朗普已犯下可被彈劾的罪行,國會必須立即行動,在他造成更多傷害前將其免職。 ”

然而,在共和黨掌控國會的情況下,彈劾成功的可能性仍被普遍認為極低。民主黨領導層目前傾向優先推動立法限制總統軍權,而非立即啟動彈劾程序。

此外,來自選民的壓力也迅速升高。多位議員透露,近期國會辦公室接到大量來電與電郵,表達對戰爭升級與總統言論的憂慮。部分議員辦公室甚至在短時間內收到數百則語音留言,顯示民間對局勢高度關注。
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